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发展普惠托 
育
服
务，要
充分调动
 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。